即墨市坚持将深入基层调查研究作为加强中心组理论学习、带动创建学习型党组织活动的总抓手，明确规定调研时间,精心设计调研选题,采取各种形式深入基层调研，以调研促进理论学习，通过将科学理论与本地具体实际相结合，用科学理论指导工作实践，分析研究和解决工作中的实际问题，实现了“学习—调研—决策”一体化，进一步提高了广大党员干部的理论运用水平，增强了促进发展、维护稳定、科学执政、民主执政、依法执政、持续创新能力，促进了经济社会各项事业的健康持续协调发展

　　一、制度建设规范调研

　　衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的一点是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。如果说学习是党组织前进的基础，那么，学习制度就是推进学习型党组织建设的保障。

　　即墨市始终高度重视中心组理论学习调研活动，坚持把市委中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重要举措和建设学习型党组织的重要途径，通过推进中心组学习调研规范化制度化，抓好领导干部学习调研活动。

　　为了适应新的形势和任务，即墨市结合中央及省市文件精神、紧密联系本市的实际情况，对如何加强和改进市委中心组理论学习进行了专题调研，在深入调研的基础上，又广泛征求了社会各界的意见，进一步建立健全了中心组成员调查研究、检查考核等各项规章制度。

　　为切实促进中心组成员深入基层、深入一线进行调研活动，即墨市先后出台了一系列文件，给每位中心组成员明确规定了经常性调研的镇、村庄、企业、在建或在谈大项目。将中心组成员的调研工作纳入年度理论学习考核，将调研成果的数量量化成分值，要求所有中心组成员认真做好调研笔记，全年调研时间不少于2个月，每人至少承担一项调研题目，要撰写2至3篇有价值的调查报告或论文。并要求中心组成员年终述学时要汇报调研次数、内容和转化成果、促进工作、解决实际问题等情况。将调研实绩纳入考核范畴，计入年度考核，使调研工作有了硬指标。

　　二、工作开展问计调研

　　学习不是目的，落实才是根本。建设学习型党组织，不是为学习而学习，而要学有所得，学以致用，能够促进经济社会的发展进步。因此，即墨市紧抓调查研究，中心组成员深入一线，大兴密切联系群众之风、求真务实之风，以调研促进理论学习，用科学理论指导工作实践。通过调研，提高学习的针对性，解决实际问题，避免流于形式，确保中心组学习取得实效。

　　实际工作中，即墨市中心组成员每人联系一个镇、一个市直部门、一个企业、一项重点工作，定期深入调研联系点，在调研中发现问题、思考问题、解决问题，并运用所学理论结合调研主题认真撰写调研报告。

　　在搞好经常性调研的基础上，即墨市建立了重点工作调研制度，根据形势的发展变化特点，将调查研究与解决实际工作中的难点、热点问题结合起来。市委中心组成员将学习科学理论、市场经济知识、执政经验作为学习型领导班子建设的重要组成部分和任务，带头学、带头讲、带头用，用科学的理论统一全体领导干部的思想、坚持理论联系实际，把先进的理论有效地应用于经济社会发展当中，切实做到学习与地方经济社会发展相结合。

　　去年以来，针对应对国际金融危机，以“科学发展、富民强市”为主题，启动了推进农村改革发展、改善企业发展环境、后进村庄整顿转化、“百人千村战略课题”等四次大规模的调研活动，先后到200多个村庄、企业调研，召开各类座谈会48次，梳理出9大类385个具体问题，形成了17个方面的调研报告。根据调研发现的问题和收集到的意见建议，研究确定了 “服务发展保增长”、“基层组织建设年”、“机关作风集中整顿年”三大实践载体，集中解决促进企业健康发展、加强基层组织建设、优化服务环境等方面的突出问题。

　　先后制定出台了优化中小企业发展环境、支持企业发展二十条意见和支持中小企业融资等多项扶持政策，设立了6000万元专项扶持资金、3000万元贷款过桥资金，为企业减缓免费用2.3亿元，为企业担保贷款6.8亿元，有效解决了企业在融资、市场开拓、技术创新、用工等方面遇到的困难。选派156名机关干部进驻50个后进村庄，集中力量整顿后进班子，改善村庄硬软环境，投入建设资金4465余万元，全部完成“五化”建设任务，以此带动全市493个村庄完成 “五化”建设。

　　组织实施了“双十百千”工程,市委、市政府领导班子成员分工联系10个重点项目和10项重点工程,市级领导、市直部门负责人分别联系100家骨干和困难企业，向群众和企业发放1000份调查问卷，建立重点督查和投诉举报快速反应机制、机关作风集中整顿与“行风在线”互动机制，集中查处、整改突出问题，干部作风有了重大转变，服务环境明显优化。

　　十七届四中全会召开后，即墨市在年终干部理论学习考试中，设置了案例分析题，将十七届四中全会召开的背景意义与市委开展的“基层组织建设年”和“机关作风集中整顿年”两项活动结合起来，要求大家谈心得、论体会。不仅使党员干部更好的掌握了十七届四中全会精神，而且更加坚定了广大党员干部贯彻落实上级精神和市委决策部署的信心决心。

　　今年，针对中央提出的加快经济发展方式转变和省、市委“调结构、转方式”的工作要求，即墨市以“调结构转方式、保民生促和谐”为主题，根据经济社会发展实际和市民关注的热点问题，重点开展了城市建设管理、招商两大方面的调研活动，确定了2010年要突出抓好“城市建设与管理启动年”和“定向招商突破年”两大主题活动，实施新农村建设、和谐社会建设、党的建设等三大建设，在壮大先进制造业、现代服务业两大引擎上实现新突破的总体工作思路，确定了总投资42.4亿元的117个政府投资重点项目，重点用于城市建设、重点产业聚集区建设、新农村建设及保障和改善民生。中心组成员每人联系一个重点项目，从项目谈判、签约、开工投产等各个重要环节进行全程跟踪调研，及时发现问题、解决问题，认真搞好协调服务，严格督促落实“一个重点项目、一名联系领导、一套服务班子、一张开工竣工时间表”的项目促进机制，确保联系项目的快速投产建设。

　　三、引智借力促进调研

　　搞好调研活动，要有深厚的理论功底做支撑。为此，即墨市强化全员学习、终身学习理念,扎实推进大规模干部培训工作，实施党员干部科学发展能力提升工程。通过抓好中心组理论学习，带动全社会形成浓厚的学习氛围。

　　即墨市每年都组织中心组成员到北京、上海、江苏、浙江等发达地区和全国著名高校培训研修。同时也加大了对中青年干部、股级干部、初任职干部、大学生村官、农村干部的培训力度，扩大干部教育培训覆盖面。把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，不断提高综合素质和把握全局抢抓机遇的能力。经过学习考察，极大地提高了中心组成员的认识水平，找到了自身存在的差距和不足，开阔了思路，推动了各项工作再上新台阶。

　　即墨市把党员干部学习中国特色社会主义理论与学习党的路线方针政策和当前正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来，与学习各类业务知识结合起来，市镇两级中心组成员和全市副局级以上领导干部参加“每月一讲”活动，围绕产业转型升级、现代物流、城市建设与管理、定向招商、蓝色经济等专题，邀请中央国家机关、省、青岛市领导和知名专家学者前来辅导、调研、指导工作，开阔了中心组成员的视野，加深理解和学习。举办讲座时，市委中心组成员和镇级党委中心组成员现场听课；市镇两级机关干部和农村党员则通过现场直播，在各自单位会议室、村“两委”办公室集中收看。专家学者结合即墨经济发展的特点所作的报告讲座，使即墨市的党员干部深受启发。

　　调研促学，提高了领导干部的学习水平，解放了思想、转变了观念，促进了经济建设的快速发展，实现了学和用的有机统一。今年1至7月份，即墨市克服了金融危机带来的一系列困难，完成地方财政一般预算收入17亿元，规模以上固定资产投资212.2亿元，社会消费品零售总额106.1亿元，分别增长28.3%、20.7%和7.4%。在刚刚公布的2010年中国县级市综合竞争力排行榜和第十届全国百强县评比排行榜中，即墨市分别位列第14位和第17位，均居全省第4位。